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6月8日，在第十四届陆家嘴论坛全体大会二“自贸试验区功能提升与金融高水平改革开放”上，上海新金融研究院理事长、上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍表示，上海自贸区是我国第一家自贸区，可用“三个一”来评价上海自贸区所起的作用。

第一个“一”是建立了深化政务体制改革为重点，以对接国际贸易投资高标准规则为引领，以扩大投资领域开放、推动贸易发展方式转变、促进现代服务业发展为内容的一套制度体系。

“当时上海搞自贸区时，大家都认为是不是有特殊政策、优惠政策，比如税收政策等，后来才发现，这些都不是重点，关键是要有制度。”屠光绍说。

第二个“一”是形成了一批可复制、可推广的经验和做法。因为是制度建设，所以全国其他自贸区可以相继建立，到现在已有21家了，上海自贸区为其他地方提供了可借鉴、可推广、可复制的经验。

第三个“一”是促进了全国高水平对外开放上了一个新台阶。

“金融作为上海自贸区建设非常重要的内容，带动了我国金融业开放，包括建立了一套自由贸易账户，主要是分账核算系统；境外融资和跨境资金流动在宏观审慎监管方式方面做了重大调整，取消了境外融资前置审批；推动设立了一批面向国际投资者的交易平台；吸引了一大批机构的集聚，特别是境外金融机构。”屠光绍说。

（文章来源：证券时报网）

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