补短板强优势

持续提振经营主体信心

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“要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，既要逆势而上，在短板领域加快突破，也要顺势而为，在优势领域做大做强”，这是本次会议提出的要求。

在滕泰看来，补齐短板主要是指芯片领域、高端数控机床和工业设计软件等领域要取得突破，而壮大优势产业主要是指新能源汽车充电桩、储能、新能源电池等领域要发挥进一步的优势。他特别提到，本次会议强调要重视人工智能的发展。滕泰分析认为，年初以来，ChatGPT在全球引起巨大的反响，各类企业也开始加大相关领域的投入，期待人工智能真正能够用“新供给创造新需求”，并给我们的工作方式和生活方式带来新增长点，这也是我们未来必须重视的领域。值得关注的是，关于人工智能，本次会议在提出“营造创新生态”的同时，也强调要“重视防范风险”。

本次会议再次强调要坚持“两个毫不动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气。东方金诚首席宏观分析师王青表示，近期，民营经济面临的舆论环境和政策环境持续好转，这有望带动年内民间投资增速逐步回升，有效增强经济增长内生动力。

会议对民营经济发展中尤为受关注的两个重点领域作出部署。王青表示，会议提出“要下决心从根本上解决企业账款拖欠问题”，这将在很大程度上改善民营企业经营环境；“要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新”，则表明随着部分平台企业对前期存在的问题积极整改，当前政策鼓励这些企业加快技术创新和经营模式创新，助力数字中国建设。

有效防范化解重点领域风险：

房地产、中小银行、地方债

针对房地产市场，植信投资研究院资深研究员马泓分析认为，本次会议延续了几个重点：一是坚持“房住不炒”的理念；二是当前我国房地产市场分化特征明显，调控突出“因城施策”；三是继续支持“刚需和改善性住房需求”；四是加强房地产市场保持平衡健康的政策意图，强调“保交楼、保民生、保稳定”，这既表明对年初以来楼市出现企稳信号的肯定，也体现了对下一阶段房地产市场进一步企稳的要求。

受访专家均表示，本次政治局会议再次将房地产行业放在“要有效防范化解重点领域风险”部分，表明尽管今年以来楼市有所企稳，但房企经营风险仍然值得重点关注。预计今年将加大住房金融供给侧支持力度，加快推进支持房地产“金融十六条”及“三支箭”政策落地，有效化解房企风险。

另外，围绕防范化解风险，本次会议还强调“统筹做好中小银行、保险和信托机构改革化险工作”。董希淼认为，政策层面应当加大中小银行改革化险力度，对规模较小、经营困难的城商行、农信机构和村镇银行等实施重组合并，加快处置高风险金融机构，持续增强风险抵御能力，维护好银行体系稳健性。

围绕“加强地方政府债务管理，严控新增隐性债务”，王青表示，这将是今年防风险的一个重要领域，预计政策面将延续对地方政府融资平台的严监管取向。

（文章来源：金融时报）

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