3月9日，复旦大学老龄研究院联合21世纪经济报道发布《“中国式”养老发展趋势报告》(以下简称《报告》)。《报告》指出，当前，我国的养老服务发展阶段已由建立初期的“强机构”模式发展至当下的“高质量”模式。未来十年，我国的养老服务体系将趋于成熟稳定，能力建设不断增强。

在“中国式”养老研讨趋势暨报告发布会上，全国老龄办原副主任，复旦大学老龄研究院副院长、教授吴玉韶，平安人寿董事长特别助理兼居家养老事业部总经理李斗分别分享了自己的思考。

谈及我国的养老服务体系的高质量发展，吴玉韶指出，养老服务还需更多依靠市场化力量，推动养老产业整体发展，“事业有限，产业无限”。李斗则进一步表示，服务供给方面，希望更多的企业积极参与，共建多层次的养老服务供给体系。

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理解“中国式养老”

在我国老龄化加速的当下，越来越多的目光聚焦到了“中国式”养老。

《报告》指出，随着老龄化进程的不断推进，中国社会将面临家庭功能弱化、养老服务支付渠道不足、农村养老服务少供给供短缺给、城市养老服务结构失衡等问题。

对此，吴玉韶表示，老龄化对我国经济社会发展未来会产生一个全方位的、长周期的深刻影响。要理解 “中国式”养老，还需立足中国社会的历史文化、政策制度、地区发展情况等因素。“一是中国有着孝亲敬老的社会环境和政策支持，我国的制度安排与老龄工作都体现了这一点，‘中国式’养老是以家庭为基础；二是在家庭养老的基础地位之上，中国构建以‘居家-社区-机构’为主体的养老服务体系；三是在养老服务体系之内，我国迈入 ‘医养结合’到‘医养康养相结合’的转变，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。”

作为市场参与者，李斗进一步指出，社会中的多元力量应积极参与养老服务体系建设，结合国情，提升养老服务能力。“我国的基本情况是，养老方式仍以居家养老为主，社区及养老机构为辅；养老供给方面，国家提供基础养老保障，社会中的多元力量积极参与。”李斗表示，“总体来说，我国养老服务市场整体方兴未艾，细分行业规范、服务供给能力仍有待健全、丰富仍需结合国情，不断完善养老服务能力的建设。”

挑战在事业、机遇在产业

《报告》指出，随着老龄化进程的不断推进，中国社会的养老事业，即政府财政提供的养老服务，将面临多项挑战。例如，人口结构的老化导致家庭功能逐渐弱化，仅依赖家庭养老模式难以支撑；失能半失能人口规模扩大，医疗照护服务需求量攀升，照护供需缺口扩大；农村养老服务供给不足，城市养老服务结构失衡等。

对此，吴玉韶表示，“中国式”养老服务机遇与挑战并存。“厘清政府、市场、公民三者各自的养老责任是最绕不过去的课题，多层次养老服务体系的建立需要政府与市场主体合力完成。”

“挑战在事业，机遇在产业。”吴玉韶分析称，“未来，我国的养老服务还需更多依靠市场化力量。随着收入更高的新一代老年人进入老龄阶段，我国老年人的消费能力将会得到进一步提高，未来的养老支付能力会随着养老需求日益增长。市场多元主体应积极参与，各行各业有机融合，刺激市场活力。”

李斗同样表示，养老服务市场仍有巨大潜力，市场化机构应积极参与产业建设。“保险在构建‘抵御长寿风险、积累养老财富、建设服务生态’方面，有难以替代的独特价值。以中国平安为例。作为发展35年的综合金融集团，中国平安过去在发展综合金融、医疗健康以及数字科技，取得了较大进展，已形成”金融保障+健康管理+品质养老“的一体化模式，打造”保险+健康管理“、”保险+居家养老“、”保险+品质康养“养老服务体系。”例如，居家养老方面，中国平安提供系列保险产品，与养老各阶段的需求场景相匹配，为居家养老生活提供资金支持，为医疗服务提供资金保障；同时发挥集团资源整合能力，与多个领域优质居家养老服务商合作，通过三位一体的养老管家，为客户提供一站式的居家养老建议解决方案。

此外，据了解，机构养老方面，中国平安推出了高品质医养结合康养项目臻颐年。2021年5月，已陆续在深圳蛇口、广州荔湾、上海静安落地臻颐年“颐年城”项目，未来也将在北京、杭州等地陆续布局“颐年城”社区。除此之外，中国平安还基于不同城市的特征及需求，针对新一线城市推出“逸享城”产品线，并已落子广东佛山。

共建多层次养老服务供给体系

整体而言，《报告》指出，当下，我国养老服务体系的基本框架逐步明确，政策法规建设不断推进，养老服务多元化投入格局日趋形成，覆盖范围逐步扩大，能力建设不断增强。

对此，李斗表示，养老服务行业虽回报周期长，但产业庞大、充满活力，需要更多机构参与到供给中来，共建多层次养老服务供给体系，形成养老服务质量的有效监督反馈机制。

“从资金端来说，保险公司可以积极参与第三支柱个人养老金市场的建设。”李斗介绍，目前平安银行、寿险、养老险、基金等相关公司都已经积极参与到个人养老金市场当中。 “服务供给端，保险公司可以整合内外部的资源，提供覆盖客户全生命周期的养老解决方案，尽可能满足客户的多维度、不同阶段的个性化服务需求。”

对于未来养老行业的高质量发展，吴玉韶认为接下来的十年是值得期待的。“养老服务产业的高质量发展，不仅仅是中国的，也不仅仅是为中国老年人服务的，因为中国的养老服务体系的构建，特别是中国在产业上探索的一些新模式、新技术，是跨国界的。在接下来的十年，希望能够重点解决几个问题，一是政策能够更加精准聚焦，二是补齐政策的短板，三是解决养老服务高质量人才队伍不足的问题。”

（文章来源：21世纪经济报道）

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