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3月2日，国新办就就业和社会保障工作情况举行发布会。

有记者提问，去年个人养老金制度已经在先行地区正式启动实施。请问，目前的进展情况如何？

对此，人力资源和社会保障部副部长李忠表示，个人养老金是有政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险，是多层次养老保险体系的一项重要制度安排。我国多层次养老保险体系主要包括三个层次，就是通常所说的“三支柱”：第一支柱是基本养老保险；第二支柱是企业年金和职业年金；第三支柱是个人养老金，同时还包括其他个人商业养老金融业务。第二支柱和第三支柱都是对第一支柱的有效补充。

去年，国家正式启动实施个人养老金制度，这具有标志性意义，标志着我国多层次、多支柱养老保险制度框架基本形成。个人养老金制度推进有以下几个特点：

第一个特点是政策优惠支持。目前，优惠政策主要体现在三个环节，在缴费阶段缴费金额享受个人所得税税前扣除，投资收益不征税，领取时按3%较低税率征税。目前，每年缴费上限是12000元，以后会适时调整缴费上限。

第二个特点是产品多样选择。有关监管部门按照安全规范、侧重长期保值增值等要求，批准了137支公募基金、19个商业养老保险、18支理财产品、465个储蓄存款等个人养老金投资产品。参加人可以根据自己的投资偏好自主选择。随着制度实施，投资产品还会进一步丰富。

第三个特点是服务更加便捷。人社部牵头建设了个人养老金信息管理服务平台，在这个平台上，为每一位参加人建立了唯一的个人养老金账户，用于信息记录、查询和服务等，参加人可以直观掌握自己个人养老金的运行情况。参加人可以通过国家社会保险公共服务平台、电子社保卡等入口直接登陆个人养老金信息管理服务平台，可以通过商业银行渠道开设账户、缴费并购买金融产品。

去年年底，个人养老金制度在36个先行城市和地区启动实施。各有关方面共同努力，群众积极参加，实施3个月以来，参加人数已经达到2817万人。

个人养老金制度是一项全新制度，下一步我们将按照先行一年的部署要求，会同相关部门进一步做好政策宣传解读，总结经验、完善政策，积极稳妥推进制度实施。

（文章来源：上游新闻）

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